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admin 生活资讯 2020-03-26 00:12:19 12 0

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2017年12月8日,成都市人民政府宣布,在2017年11月14日市政府第174次常务会议上讨论并通过了《成都市专项维修资金管理办法》,特此公告:截至2018年2月1日。

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原文如下:

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成都市住宅专项维修资金的管理办法

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第一章总则第一条(目的)是加强专项住房维修资金的管理,建立住房维修保障机制,保护合法权益和业主的利益。 《财产管理条例》,《四川省财产管理条例》,《成都财产管理条例》等法律法规,结合成都市的实际情况,制定了这些措施。第二条(适用范围)本办法适用于本市行政区域内国有土地上房屋专用维修资金的存放,使用,管理和监督。第三条(用语的含义)本办法所称的特殊住房维修资金(以下简称:特殊维修资金),是指保修后专门用于住宅公用部分和共用设施设备的修理,更新和翻新的资金。期限已过。本办法所称“住宅共有部分”,是指依照法律,法规和房屋买卖合同,一栋房屋的业主或者一栋房屋的业主以及与该结构有关的非住宅业主的共有部分,通常包括:房屋的地基,承重墙,柱,梁,地板,屋顶和室外墙,走廊,楼梯间,走廊等。这些措施中提到的通用设施是指辅助设施和居民业主或居民业主及相关非居民业主根据法律,法规和房屋销售合同共享的设备。它们通常包括电梯,天线,照明,消防设施,绿地,道路,路灯,沟渠,池塘,水井,非经营性车库,非营利性文化和体育设施以及共用设施和设备使用的房屋。第四条(监督原则)专项维护资金的原则应当建立在专项账户入库,专项资金,所有者决策和政府监督的基础上。第五条(职责分工)市房地产行政主管部门是市专项维修资金管理部门,负责市专项维修资金管理工作的指导和监督。市住宅专项维修资金管理机构专门负责市专项维修资金管理。日常工作。区(市)县房地产行政管理部门负责本辖区内专项维修资金的管理和存放。财政,审计,土地,质量监督,公安,消防行政管理部门应当根据各自职责,做好本市专项维修资金的管理。第六条(投诉渠道)市,区(市)县房地产行政主管部门应当建立投诉受理渠道,并按照有关规定处理违反本办法的行为。第二章存放第七条(存放范围)在同一住宅建筑分区内,有两个或两个以上居住和非居住财产的所有人的,开发建设单位和所有人应当按照本办法存放专项维修资金。 。出售公有房屋的单位和所有者,应当按照本办法的规定提取和存放专项维修资金。第八条(存放标准)新建房屋的第一阶段专项维修资金,由开发建设单位和业主在开发建设单位申请国有建设用地使用权和房屋第一笔登记之前存放。所有权按照下列规定办理:(一)开发建设单位应当将装有电梯的房屋按建筑面积每平方米成本价的3。5%缴纳;没有电梯的房屋,应当按建筑面积每平方米成本价的3%缴纳。存放的特殊维护资金将记入当期销售费用,并将由建筑区域中的所有所有者所有,并将其划分为根据房屋号建立的所有者的家庭帐户。 (2)业主应向装有电梯的建筑物按每平方米成本价的2。5%缴纳押金;没有电梯的房屋,按每平方米建筑面积计算成本价的2%。开发建设单位应当按照本项目的规定,在未对国有建设用地使用权和房屋所有权进行第一次登记之前,对尚未出售的房屋,存放第一期专项维修资金。房屋出售后,将其转让给所有者。已完成房屋初次登记或者国有建设用地使用,房屋初次登记尚未售出的房屋,开发建设单位应当将专项维修资金的第一期存入房屋拆迁。按照前款第(2)项规定的特别帐户;设立后未设立开发建设单位的,业主委员会应当通知开发建设单位限期存放。如果开发建设单位存放的专项维修资金是按照建筑物划分分别核算的,可以将单个账户专项维修资金的余额分配到相应范围内的业主账户。对于旧城改造,基础设施建设,经济适用住房项目建设等,对于因产权调换而被拆迁和补偿的房屋,开发建设单位应当先存按照第一款第一阶段的特殊项目(a)维修资金;业主作为补偿安置对象的,应当按照第一款第二款的规定存放第一阶段专项维修资金;第十三条(银行职责)专项账户管理银行负责办理专项维修资金账户的设立,存放,使用,利息结算,转账,结算,核算,对账和查询,并提供专项维修资金的管理和使用涉及第三方监督服务。具体内容在特殊账户管理协议中规定。从专用账户中存入资金之日起,应当按照中国人民银行的有关规定,每年向家庭支付专项维修资金。第十四条(帐户的公告)特别账户管理银行应在每年的3月底前,将特别维修基金的收支情况以及特别维修基金的余额向建筑物部门的业主公告。第十五条(票据管理)专项维修资金专项票据的管理,应当按照省财政行政部门的有关规定执行。第十六条(接受监督)其托管的专项维修资金的财务管理和会计工作,应当执行财政部的有关规定,财政部门应当加强对专项资金的财务管理和会计制度的执行工作的监督。专项维修资金。代理机构管理的专项维修资金,应当接受审计部门的依法监督。第十七条(管理公约)业主大会决定转让该建筑区的专项维修资金进行自我管理的,应当制定专项维修资金管理公约。专项管理资金管理公约应当规定下列事项:(一)专项账户管理银行的选择,专项账户的开立,资金的划拨; (二)自行管理后需要将特殊维修资金转入代管账户的; (三)专项维修资金自营账户核算,委托第三方专业机构负责账户管理; (四)专项维修资金的续期; (五)紧急使用情况和程序; (六)违反《特殊维修资金管理公约》的责任; (七)与专项维修资金有关的其他重大事项。业主委员会应当参照示范文本起草建筑物分区专项维修资金管理公约,并予以公告。宣传期不得少于7天。期限届满后,应邀请业主投票。在三分之二以上的业主和三分之二以上的业主同意投票后,向区(市)县房地产行政部门报告备案,并告知街道办事处和城镇(乡)人民政府。自行管理专项维修资金的建筑物分区,业主委员会应当组织业主按照前款规定制定专项维修资金管理公约。专项维修资金管理公约的范本由市房地产行政主管部门起草。业主委员会应当将下列材料交给区(市),县房地产行政管理部门办理专户开户和资金划拨手续,并告知街道办事处和乡(镇)人民政府:(一)本办法公约第十七条,关于特别维修基金的管理; (二)开设银行账户的有关材料; (3)成立业主大会或成立业主委员会的文件。符合条件的,区(市)县房地产管理部门签署意见后,业主委员会应当在指定的专户管理银行开立专用账户,并通知区(市)县房地产管理部门。市,区(市)县房地产管理部门应当将代理机构管理的专项维修资金的余额及时转入专户。开设的专户,应当接受市,区(市)县房地产行政主管部门的监督。第十九条(辞职审计)专项维修资金实行自理的,在业主委员会主任离任前,街道办事处和乡(镇)人民政府应当责令业主委员会委托第三方专业机构管理特殊维护资金执行审计并通知所有所有者。第二十条(账户变更)管理专项维修资金后,有下列情形之一的,业主委员会应当将有关材料交由专项账户管理银行办理专项账户变更手续。维修资金:(1)划定建筑物划分范围的调整; (2)更改建筑物部门的名称; (3)更换业主委员会主任。第二十一条(专户银行的变更)专项维修资金经管理后需要变更的,建设区内专用部分的所有人应当占专项资金总面积的三分之二以上。三分之二以上的业主同意投票后,应按照本办法第十八条的有关规定进行。第二十二条(资金的续期)业主个人账户的专项资金的余额少于第一期专项资金的30%时,业主应当续期。续签中涉及的方法和标准等具体事项,应由业主在特殊维修基金管理公约中商定;业主委员会应当制定尚未制定特别维修基金管理公约但成立业主大会的业主的续约计划;相关业主在街道办事处和乡(镇)人民政府的指导下制定续期付款计划,并在业主投票同意后实施。第二十三条(资金补充)建筑物划拨住宅公用部分,公用设施和设备的经营收益以及公用设施和设备报废后的残值,主要用于补充专项维修资金。营业收入和残值补充的比例以及具体方法,应由业主在财产管理协议中约定;未达成财产管理协议的,所有人应当依法作出决定。第二十四条(房屋遗失)房屋丢失的,应当按照下列规定退还专项维修资金,并办理注销账户手续:(一)业主户口中的专项维修资金余额。退还给所有者; (二)出售公共住房住房单位提取的专项维修资金余额退还给住房单位;如果不存在住房单元,则应根据住房单元的财务状况收集同级国库。第四章使用第二十五条(使用规定)专项维修资金应当在保修期满后专用于建筑区内住宅公用部分,共用设施和设备的修理,更新和改造,不得挪作他用。目的。特殊维护资金的使用必须在分配和支出区域的专用部分中得到业主的批准,该部分占建筑物总面积的三分之二以上,占建筑物总面积的三分之二以上人。下列费用不计入专项维修资金:(一)房屋的公用部分,公用设施和设备的修理,更新和翻新费用,由开发建设单位或建设单位按下列规定承担:法律供水,供电,供气,供热,通讯,有线电视等管道及设施的维护保养费用。(3)根据物业服务合同,应共用住宅公用部分,共用设施和设备由物业服务企业承担维修和保养费用; (4)由于房屋的公共部分,共用设施和设备的人为损坏而应由当事方承担的维修费用。如果开发建设单位在申请成立业主大会之前未能按照《省级物业管理条例》第七十条的规定进行报告,则需要对施工区的住宅公用部分,共用设施和设备进行维修。 ,更新和改造,由开发建设单位承担费用,不得动用专项维修资金。业主依法批准使用或按照本办法第三十条实施紧急维修的除外。业主依照本办法第三十条实施紧急维修后,业主可以依法向开发建设单位追偿维修费用。第二十六条(分配方法)专项维修资金的使用,应以所有者的“谁受益,谁负担”为原则,并按照下列规定分配:(一)建设公用住宅零件,共享的设施和设备,所有所有者根据拥有的建筑面积按比例分配。 (2)对于单个或多个住宅公共部分,共用设施和设备,(3)用于单位住房的公用部分,公用设施和设备的,单位所有者将按所占建筑面积的比例分摊。 (4)对于两处或以上房屋使用的住宅公用部分,共用设施和设备,有关所有人应按所拥有建筑面积的比例分配。 (5)在建筑分区内计划停放汽车的停车位和车库,以及公用部分,共用设施和设备的维护,更新和改造,由业主根据停车位和车库的比例分配区域。所有者共同拥有的停车位和车库除外。所有者个人账户维护资金余额不足的,由所有者补足;业主未缴存专项维修资金的,应当补足专项维修资金的第一期。未出售房屋的,开发建设单位应当根据未出售房屋的建筑面积分摊费用。售后公共房屋之间公用部分,公用设施和设备的修理,更新和翻新费用,由有关业主和公共房屋销售单位根据所存放专项维修资金的比例分摊。房屋部分的售后公共房屋及其他房屋的修理,翻新和翻新,并按下列比例在售后公共房屋与其他房屋之间分摊维修,更新和重建公用设施的费用:他们拥有的建筑面积。第二十七条(第三方监督)专项维修资金的使用,应当实行工程造价审查,工程监督等第三方监督服务体系。提供第三方服务的专业机构应当依照法律法规和有关规定履行监督职责。他们不得与有关业主,业主委员会,物业服务公司或其他管理人员以及建筑单位合作,以伪造或损害业主的利益。第三方监督服务的具体范围和实施办法,由市房地产行政主管部门另行制定。第二十八条(应急使用计划)专项维修资金尚未转入业主委员会管理的建筑物分区。业主在发生紧急情况时,应当共同制定住宅公用区和共用设施设备的建设分区。使用计划。交付使用,已经召开业主会议的,业主委员会应当组织业主制定应急使用计划;未召开业主会议的,由街道办事处,镇(镇)人民政府组织业主制定应急使用方案。尚未交付使用房屋的新建建筑事业单位的开发建设单位,应当在签订房屋时,组织买受人就是否同意制定建筑单位的应急使用计划签署意见。销售合同。业主委员会,街道办事处,乡(镇)人民政府或者开发建设单位应当自生效之日起三十日内,将有关资料备案至区(市)县房地产管理部门备案。 。紧急使用计划的范本由市房地产行政主管部门起草。第二十九条(使用程序)专项维修资金的使用应当按照以下程序处理:(一)制定使用计划。当需要维修,更新和改造建筑部门的住宅公用部分,公用设施和设备时,相关业主,业主委员会,街道办事处,镇(镇)人民政府,物业服务企业或其他管理人员(以下统称)简称:使用申请人)拟定使用计划,并在分配支出范围内向业主公示,宣传期不得少于5天。依照本办法第三十条紧急使用专项维修资金的,应当在分配和支出范围内,将使用计划告知业主。 (2)业主投票。业主委员会,街道办事处和乡(镇)人民政府组织业主投票,并依法通过使用计划。表决结果应当向业主公示,公示期不少于5天。 (3)记录和预算资金的使用。使用申请人持有申请计划书,使用备案表,费用结算单和其他有关材料向区(市)县房地产行政管理部门申请备案;其中,如果涉及将特殊维修资金用于售后公共住房,则还应获得住房销售部门的书面使用证明。符合要求的,由区(市)县房地产行政主管部门及时备案。管理专项维修资金的,区(市),县房地产行政主管部门应当分配预算资金。专项维修资金由个人自行管理的,业主委员会应当分配预算资金。特别账户管理银行应当按照有关规定审核提款数据,并及时完成提款工作。预算资金可以在使用记录后分配,也可以在项目完成并接受后一起分配。分配的预算资金比例不得超过使用计划确定的总额的50%。 (4)竣工验收资金。工程竣工后,使用人应当按照有关规定和使用计划组织验收,并将验收结果向业主公示5天。公告期满后,管理专项维修资金的,应当持有项目验收意见书,清算报告书,清算报告等有关信息,向区(市),县房地产行政管理部门申请拨款。符合拨款条件的费用结算单。区(市)县房地产管理部门应当及时拨付安置资金;如果专项维修资金是自管的,特别账户管理银行应当按照有关规定审查资金提取数据。符合规定的,应当及时提取资金。建设区制定了应急使用计划或者专门的维修资金管理公约的,依照前款第(一),第(三),第(四)项的规定,约定的实施对象为使用申请人。 。第三十条(紧急使用)在未制定紧急使用计划或特殊维修资金管理公约的建设分区中,在房屋的公用部分,共用设施和设备中发生下列危及房屋安全的紧急情况,必须立即动用专项维修资金进行维修,使用申请人报第二十九条第一款的有关规定后,报街道办事处和镇(镇)人民政府确认,(这些措施的1),(3),(4):(1)屋顶损坏引起的漏水导致严重漏水;(2)电梯故障危及人身安全,并且未使用设备严重影响所有者的生活;(3) )供水泵损坏或水管破裂导致供水中断,严重影响了业主的生活;(4))建筑物外墙的墙壁有掉落的危险,enda加强人身和财产安全; (五)专用排水设施因倒塌,堵塞,爆裂等造成功能障碍,严重影响船主生命或危及财产安全; (六)消防设施设备严重损坏; (7)供配电系统中涉及的设施和设备故障,导致停电泄漏,严重影响财产所有人或危及人身和财产安全。对于电梯和消防设施,申请人应书面向质量技术监督部门和公安消防部门报告,同时应书面向街道办事处和乡(镇)人民政府报告。质量技术监督部门和公安消防部门应当进行现场调查和确认。第三十一条(一般规定)申请使用特殊维修资金的过程中,使用人不得挪用已分配给住宅公用部分,公用设施和设备的维修,更新和改造以外的其他用途的特殊维修资金。 ,未列出维护工程项目或夸大了维护工程的数量,分配的专项维护资金不得用于使用计划中未列出的其他维护项目。申请者应对申请材料的真实性和合法性负责,不得掩盖真实情况或提供虚假信息。区(市)县房地产行政管理部门备案时,应当检查备案数据使用是否齐全,内容填写是否规范。市,区(市)县房地产行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上十万元以下的罚款;不遵守本办法第八条第一款第二项和第二条第八款规定有专项维修资金存放的,由市或者区(市)县房地产行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处三万元以上五万元以下的罚款。公房销售单位依照本办法第九条的规定,未提取或者未提取专项维修资金的,由市,区(市)县财政部门和房地产管理部门责令限期改正。业主违反本办法第八条第一款第二项和第二十二条的规定,拒绝存放或者更新专项维修资金的,业主大会或者业主委员会应当要求业主在限期内改正。 ;拥有者委员会有权依法追讨款项。第三十三条(挪用公款)违反第三十一条第一款规定挪用专项维修资金的,依照《房地产管理条例》第六十一条的规定处理。第三十四条(违法处罚)违反本办法第三十一条第一款规定,虚报维修项目或者虚假增加维修工程量的物业服务企业或者其他管理人员,由市,区提供。 (市)县房地产行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以虚假记载或者虚假增幅二倍以下的罚款,最高罚款不超过十万元。业主委员会或者有关业主有前款所列行为的,由市,区(市)县房地产行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,警告所有人委员会成员或有关所有人。房地产服务企业或者其他经营者,业主委员会或者有关业主未将划拨的专项维修资金用于使用计划所列维修项目的,市或者区(市)县房地产行政主管部门应当责令改正。在期限内;改正的,对财产服务企业或者其他管理人员,业主委员会成员或者有关业主予以警告,并责令退回资金。第三十五条(其他违法行为的处理)提供第三方监督服务的专业机构,建设单位违反本办法第二十七条第二款规定的,由市,区房地产行政管理部门监督管理。市)县。部门应当将违法行为复制到相应的主管部门依法处理。第三十六条(责任的取得)有关行政机关及其工作人员滥用职权,渎职以谋取私利,疏忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。除按照有关规定处罚外,市,区(市)县房地产行政管理部门将违法信息报告给有关主管部门,有关主管部门将按照有关规定执行联合处罚。共同惩罚。第六章附则第三十八条(自建自建房屋)本市行政区域内由政府规划,业主自行建造的国有土地上的房屋,不得按照这些措施建立专项维修基金。业主未设立专项维修基金的,应当负责维修。第三十九条(商业非住宅)在住宅区划以外有两个以上所有者的住宅非住宅建筑物,应当参照本办法设立专项维修资金。具体实施基准范围由市房地产行政主管部门另行制定。第四十条(旧住宅小区)2004年4月1日前,该市行政区域内的国有土地已经竣工交付使用,但未遵守《成都市城镇房屋管理暂行办法》特殊维护资金(市政府第103号令)对于拥有特殊维护资金的旧住宅小区,地方(市)县人民政府负责特殊维护资金的建立和管理。具体办法由市房地产行政主管部门另行制定。已经设立专项维修资金的老居民社区可以依法使用专项维修资金增设电梯。第四十一条(土地征用,房屋拆迁安置的农业集聚区和安置社区)对本市农民集中居住区居民区,区(市)和居民区的公用部分,设施设备的维护保障。县人民政府应当在市房地产行政管理部门的指导下,积极探索通过多种渠道筹集专项维修资金的方式,并负责制定相应的征收,使用和管理办法。在市房地产行政管理部门的指导下,各区(市)县人民政府要积极探索通过多种渠道筹集专项维修资金的方式方法,并负责交通建设。预先存在的维护保证机制;在征地,拆迁,安置,开发建设单位和补偿安置义务之后,应按照本条第一款第一项和第二项的规定存放第一期专项维修资金的全额。这些措施中的8条。 ,其维护支持应按照此方法实施。第四十二条(解释机构)这些措施在具体实施中的问题,由市房地产行政主管部门解释。第四十三条(生效日期)本办法自2018年2月1日起施行。

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